Rechtsprechung
OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.1996 - 11 A 1897/94 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Splittersiedlung; Verfestigung; Unterordnung unter vorhandene Bebauung; Einfügung in vorhandene Baulücke; Vorbildwirkung
Verfahrensgang
- VG Minden, 15.03.1994 - 1 K 4001/93
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.1996 - 11 A 1897/94
Papierfundstellen
- BauR 1996, 688
- ZfBR 1996, 286
Wird zitiert von ... (38) Neu Zitiert selbst (11)
- BVerwG, 29.10.1982 - 4 C 31.78
Verfestigung - Splittersiedlung - Wohnbauvorhaben - Ausnahme - Vereinbarkeit - …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.1996 - 11 A 1897/94
OVG NW, Urteil vom 27.2.1978 - X A 1642/76 -, BauR 1978, 296 f., bestätigt durch BVerwG, Urteil vom 29.10.1982 - 4 C 31.78 -, BRS 39 Nr. 82. - OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.1978 - X A 1642/76
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.1996 - 11 A 1897/94
OVG NW, Urteil vom 27.2.1978 - X A 1642/76 -, BauR 1978, 296 f., bestätigt durch BVerwG, Urteil vom 29.10.1982 - 4 C 31.78 -, BRS 39 Nr. 82. - BVerwG, 06.11.1968 - IV C 31.66
Bebauungszusammenhang i.S. von §§ 34, 19 Abs. 1 BBauG; Fehlende Bindungswirkung …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.1996 - 11 A 1897/94
BVerwG, Urteil vom 6.11.1968 - IV C 31.66 -, BVerwGE 31, 22 ff. = BRS 20 Nr. 36 u. Urteil vom 12.12.1990 - 4 C 40.87 -, BRS 50 Nr. 72.
- BVerwG, 12.12.1990 - 4 C 40.87
Zuordnung eines Baugrundstücks bei Belastung mit Verkehrslärm
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.1996 - 11 A 1897/94
BVerwG, Urteil vom 6.11.1968 - IV C 31.66 -, BVerwGE 31, 22 ff. = BRS 20 Nr. 36 u. Urteil vom 12.12.1990 - 4 C 40.87 -, BRS 50 Nr. 72. - BVerwG, 17.02.1984 - 4 C 55.81
Anordnung zur Reduzierung der Höhe einer Kleingarten-Laube; Kleingartengebiet …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.1996 - 11 A 1897/94
BVerwG, Urteil vom 17.2.1984 - 4 C 55.81 -, BRS 42 Nr. 94. - BVerwG, 03.06.1977 - 4 C 37.75
Verfestigung oder Erweiterung einer Splittersiedlung im Außenbereich; Keine …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.1996 - 11 A 1897/94
BVerwG, Urteil vom 3.6.1977 - IV C 37.75 -, BRS 32 Nr. 75 = BauR 1977, 398 ff. (401) = BVerwGE 54, 73 . - BVerwG, 26.05.1967 - IV C 25.66
Im Zusammenhang bebauter Ortsteil und Gemeindegebiet; Gefahr der Entstehung einer …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.1996 - 11 A 1897/94
BVerwG, Urteil vom 26.5.1967 - IV C 25.66 -, BRS 18 Nr. 45 = BVerwGE 27, 137 . - BVerwG, 08.02.1991 - 4 B 10.91
Bauplanungsrecht - Windkraftanlagen im Außenbereich
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.1996 - 11 A 1897/94
BVerwG, Urteil vom 23.5.1980 - 4 C 79.77 -, BRS 36 Nr. 64 = BauR 1980, 449 und Beschluß vom 8.2.1991 - 4 B 10.91 -, BRS 52 Nr. 81 = BauR 1991, 179 ,. - BVerwG, 23.05.1980 - 4 C 79.77
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.1996 - 11 A 1897/94
BVerwG, Urteil vom 23.5.1980 - 4 C 79.77 -, BRS 36 Nr. 64 = BauR 1980, 449 und Beschluß vom 8.2.1991 - 4 B 10.91 -, BRS 52 Nr. 81 = BauR 1991, 179 ,. - BVerwG, 24.02.1994 - 4 B 15.94
Bauplanungsrecht: Unorganische Siedlungsentwicklung
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.1996 - 11 A 1897/94
zur tendenziell eher günstig zu beurteilenden Verfestigung einer Splittersiedlung: BVerwG, Beschluß vom 24.2.1994 - 4 B 15.94 - ZBR 1994, 151 = UPR 1994, 231 . - BVerwG, 12.12.1972 - IV B 150.72
Zulässigkeit von Außenbereichsvorhaben; Weitere Zersiedelung bei bereits …
- VGH Bayern, 27.07.2018 - 15 B 17.1169
Baugenehmigung für Errichtung eines Wohnhauses
Anderes gilt dann, wenn die vorhandene Splittersiedlung bereits derart verfestigt ist, dass das Hinzutreten einer weiteren baulichen Anlage zu einer weiteren Verfestigung nichts mehr "beitragen" kann (…BVerwG, B.v. 10.11.2010 - 4 B 45.10 - ZfBR 2011, 163 = juris Rn. 4), etwa wenn sich ein Wohnbauvorhaben der vorhandenen Bebauung völlig unterordnet, keine zusätzlichen Spannungen auslöst, sich organisch in eine bestehende Baulücke der Splittersiedlung einfügt und deshalb keinerlei Vorbildwirkung hat (OVG NRW, U. v. 27.2.1996 - 11 A 1897/94 - ZfBR 1996, 286 = juris Rn. 26 sowie Leitsatz). - OVG Sachsen-Anhalt, 16.05.2019 - 2 L 20/17
Baugenehmigung für ein Einfamilienhaus im Außenbereich; Splittersiedlung; …
Aus dem von der Klägerin zitierten Urteil des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 27.02.1996 (11 A 1897/94) folge rechtlich im Ergebnis nichts anderes, denn der dortige zur Genehmigung gestellte Neubau habe sich - anders als im vorliegenden Fall - einer bestehenden Splittersiedlung untergeordnet.Abweichendes gilt hingegen, wenn die vorhandene Splittersiedlung bereits derart verfestigt ist, dass das Hinzutreten einer weiteren baulichen Anlage zu einer weiteren Verfestigung nichts mehr "beitragen" kann, etwa wenn sich ein Wohnbauvorhaben der vorhandenen Bebauung völlig unterordnet, keine zusätzlichen Spannungen auslöst, sich organisch in eine bestehende Baulücke der Splittersiedlung einfügt und deshalb keinerlei Vorbildwirkung hat (BayVGH…, Urteil vom 27.07.2018 - 15 B 17.1169 -, juris, Rdnr. 30; OVG Nordrh.-Westf., Urteil vom 27.02.1996 - 11 A 1897/94 - BauR 1996, 288, juris, Rdnr. 26).
Abweichendes ergibt sich nicht aus dem von der Klägerin zur Frage der "untergeordneten Bebauung" zitierten Urteil des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 27.02.1996 (- 11 A 1897/94 -, BauR 1996, 688 und juris).
Auch insoweit ergibt sich aus dem Urteil des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 27.02.1996 (a. a. O.) nichts anderes.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.09.2003 - 10 A 4694/01
Baugenehmigung als Schlusspunkt des öffentlich-rechtlichen Zulassungsverfahrens
Schließlich kann ein Verstoß auch darin liegen, dass in einer nach der Art der Bebauung sozusagen gemischten Splittersiedlung in der durch die vorhandene Mischung gewisse Spannungen angelegt sind, ein hinzutretendes Vorhaben geeignet ist, weitere Spannungen zu begründen oder die vorhandenen Spannungen zu erhöhen - vgl. BVerwG, Urteil vom 3. Juni 1977 - 4 C 37.75 -, BRS 32 Nr. 75; OVG NRW, Urteil vom 27. Februar 1996 - 11 A 1897/94 -, BRS 58 Nr. 92.vgl. OVG NRW, Urteile vom 27. Februar 1978 - 10 A 1642/76 -, BauR 1978, 296 f., bestätigt durch BVerwG, Urteil vom 29. Oktober 1982 - 4 C 31.78 -, BRS 39 Nr. 82; OVG NRW, Urteil vom 27. Februar 1996, a.a.O..
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.02.2008 - 10 A 1998/06 vgl. BVerwG, Urteil vom 3. Juni 1977, a.a.O.; OVG NRW, Urteile vom 27. Februar 1996 - 11 A 1897/94 -, BRS 58 Nr. 92, und vom 28. Februar 2007 - 10 A 2273/05 -.
vgl. OVG NRW, Urteile vom 27. Februar 1978 - 10 A 1642/76 -, BauR 1978, 296 f., bestätigt durch BVerwG, Urteil vom 29. Oktober 1982 - 4 C 31.78 -, BRS 39 Nr. 82; OVG NRW, Urteil vom 27. Februar 1996, a.a.O..
- BVerwG, 24.06.2004 - 4 B 23.04
Nichtzulassungsbeschwerde wegen Divergenz und grundsätzlicher Bedeutung der …
Aus der von der Beschwerde angeführten Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts Münster (Urteil vom 27. Februar 1996 11 A 1897/94 BRS 58 Nr. 92) ergibt sich nichts anderes. - VG Regensburg, 21.06.2016 - RN 6 K 14.1422
Keine Verfestigung einer Splittersiedlung durch Ersatzbau
Dabei ist zu berücksichtigen, dass Vorhaben im Zusammenhang mit einer Splittersiedlung nicht schlechthin als Beeinträchtigung öffentlicher Belange zu werten sind, sondern, wie sich aus dem Wortlaut "zu befürchten" ergibt, nur dann, wenn mit dem Vorhaben ein Vorgang der Zersiedelung eingeleitet oder gar schon vollzogen ist (BVerwG, U.v. 3.6.1977 - 4 C 29.75 - juris; OVG NRW, U.v. 27.2.1996 - 11 A 1897/94 - juris, Rn. 18).Während insbesondere bei der Entstehung oder der Erweiterung einer Splittersiedlung eine starke Vermutung dafür spricht, dass eine solche Zersiedelung eingeleitet wird (OVG NRW, U.v. 27.2.1996, a.a.O., Rn 24), bedarf diese Frage beim Merkmal der Verfestigung einer Splittersiedlung einer besonders eingehenden Prüfung.
So rechtfertigt sich die Annahme, dass eine Verfestigung einer vorhandenen Splittersiedlung unerwünscht ist, in der Regel nicht aus sich, sondern bedarf jeweils einer konkreten Begründung, etwa, weil das hinzutretende Vorhaben mit Ansprüchen verbunden ist, deren Befriedigung in der unmittelbaren Umgebung nicht möglich ist oder weil es eine weitreichende oder nicht genau übersehbare Vorbildwirkung besitzt, die dazu führt, dass in nicht verlässlich eingrenzbarer Weise noch weitere Bauten hinzutreten werden (OVG NRW, U.v. 27.2.1996, a.a.O., Rn. 27).
Andererseits ist aber eine Prüfung im Einzelfall, ob ein Vorgang der Zersiedelung im konkreten Fall eingeleitet wird, schon deshalb notwendig, weil eine andere Handhabung des § 35 Abs. 2 BauGB letztlich zu einem generellen Bauverbot für "sonstige Vorhaben" führen würde (OVG NRW, U.v. 27.2.1996, a.a.O., Rn. 18).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2019 - 2 A 2312/17
Voraussetzungen für die Erteilung eines planungsrechtlichen Bauvorbescheids; …
vgl. zum Ganzen BVerwG, Urteile vom 3. Juni 1977 - IV C 37.75 -, BVerwGE 54, 73, und vom 19. April 2012 - 4 C 10.11 -, BRS 79 Nr. 113; OVG NRW, Beschlüsse vom 17. März 2016 - 2 A 1170/15 -, BauR 2016, 1447 = juris Rn. 35 ff.; und vom 19. Februar 2014 - 2 A 1543/13 -, juris Rn. 25 ff.; ähnlich OVG NRW, Urteile vom 28. Februar 2008 - 10 A 1998/06 -, NVwZ-RR 2008, 682, und vom 27. Februar 1996 - 11 A 1897/94 -, BRS 58 Nr. 92. - OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2016 - 2 A 1170/15
Begehren eines positiven Vorbescheids für die Errichtung eines Einfamilienhauses …
vgl. zum Ganzen BVerwG, Urteile vom 3. Juni 1977 - IV C 37.75 -, BVerwGE 54, 73, und vom 19. April 2012 - 4 C 10.11 -, BRS 79 Nr. 113; OVG NRW, Beschluss vom 19. Februar 2014 - 2 A 1543/13 -, juris Rn. 25 ff.; ähnlich OVG NRW, Urteile vom 28. Februar 2008 - 10 A 1998/06 -, NVwZ-RR 2008, 682, und vom 27. Februar 1996 - 11 A 1897/94 -, BRS 58 Nr. 92. - OVG Nordrhein-Westfalen, 16.11.2000 - 8 A 2049/99
Baurechtliche Genehmigungsfähigkeit eines Wohnbauvorhabens im Außenbereich; …
vgl. OVG NRW, Urteil vom 27. Februar 1996 - 11 A 1897/94 -, BauR 1996, S. 688 (689); BVerwG, Urteil vom 3. Juni 1977, a.a.O., S. 78 f.OVG NRW, Urteil vom 27. Februar 1996 - 11 A 1897/94 -, BauR 1996, S. 688 (690); Urteil vom 27. Februar 1978 - X A 1642/76 -, BauR 1978, 296 f., bestätigt durch BVerwG, Urteil vom 29. Oktober 1982 - 4 C 31.78 -, BRS 39, Nr. 82.
- VG Arnsberg, 03.11.2003 - 5 K 2721/02
Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen der Erhebung eines Kanalanschlussbeitrages; …
vgl. OVG NRW, Urteil vom 27. Februar 1996 - 11 A 1897/94 -, Nordrhein-Westfälische Verwaltungsblätter (NWVBl.) 1997, 13; ebenso bereits zu § 34 des Bundesbaugesetzes (BBauG) Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteil vom 17. Februar 1984 - 4 C 55.81 - Baurechtssammlung (BRS) 42 Nr. 94.vgl. BVerwG, Urteil vom 12. Dezember 1990 - 4 C 40.87 -, a.a.O.; OVG NRW, Urteil vom 27. Februar 1996 - 11 A 1897/94 - a.a.O.
vgl. zu einer den Bebauungszusammenhang unterbrechenden Baulücke bei einer Entfernung von 70 m zwischen zwei Gebäuden: OVG NRW, Urteil vom 27. Februar 1996 - 11 A 1897/94 - a.a.O.; siehe ferner zur trennenden Wirkung einer 150 m breiten Freifläche OVG NRW, Urteil vom 19. Januar 1998 - 15 A 2989/95 - a.a.O.
- VG Arnsberg, 03.11.2003 - 5 K 2727/02
Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen der Erhebung eines Wasseranschlussbeitrages; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.10.2000 - 8 A 2049/99
Voraussetzungen für die Zulassung einer Berufung; Anforderungen an die Darlegung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.10.2000 - 8 A 2049/99
Erteilung einer Baugenehmigung für den Neubau eines Einfamilienwohnhauses mit …
- VG Gelsenkirchen, 14.01.2014 - 9 K 107/12
Hausnummer, Außenbereich, Splittersiedlung
- VG Gelsenkirchen, 07.03.2016 - 9 K 4905/14
Berücksichtigung von Nebenanlagen zu Wohnhäusern bei möglicher Verfestigung einer …
- VG Würzburg, 13.09.2016 - W 4 K 15.721
Erfolglose Klage gegen Beseitigungsanordnung für Gartenhütte im (faktischen) …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.2003 - 10 A 1502/00
- VG Arnsberg, 01.09.2009 - 4 K 2858/07
Kein "Bewirtschaftungszentrum" in Rüthener Jagdrevier
- VG Minden, 10.01.2000 - 1 K 1003/98
Entgegenstehen von Bauplanungsrecht i.R.d. Errichtung eines Einfamilienwohnhauses …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.12.2003 - 10 A 1574/01
Genehmigung für die Änderung der Nutzung eines nunmehr zu Wohnzwecken …
- VG Würzburg, 13.09.2016 - W 4 K 15.722
Beseitigungsanordnung für ein Gewächshaus im Überschwemmungsgebiet eines …
- VG Gelsenkirchen, 25.03.2015 - 10 K 4748/13
Vorbescheid; Ortsteil; Gewicht ; Siedlungsstruktur; Flächennutzungsplan; …
- VG Gelsenkirchen, 25.03.2015 - 10 K 4747/13
Geltungsdauer, Vorbescheid, Orsteil, Siedlungsstruktur, Flächennutzungsplan
- VG Mainz, 05.12.2005 - 3 L 830/05
Mobilheim im "Landgraben" muss beseitigt werden
- VG Arnsberg, 07.07.2011 - 11 K 1898/10
Heranziehung zu Niederschlagswassergebühren auf Grundlage eines differenzierten …
- VG Gelsenkirchen, 20.01.2010 - 10 K 1951/07
Beseitigungsverfügung bzgl. illegaler Anlage rechtmäßig!
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.08.2010 - 7 A 1349/09
Anspruch auf Erteilung eines Bauvorbescheides für die Errichtung eines …
- VG Würzburg, 26.01.2016 - W 4 K 15.670
Versagung einer Baugenehmigung für die Nutzungsänderung einer Personalwohnung in …
- VG Düsseldorf, 31.05.2017 - 28 K 4539/16
Drogeriemarkt, Abgrenzung Innen- und Außenbereich
- VG Sigmaringen, 18.04.2002 - 2 K 1218/01
Erweiterung eines Aussenbereichsvorhabens bei Neubau einer Lagerhalle verneint
- VG München, 08.03.2018 - M 11 K 16.5293
Bauplanungsrechtliche Zulässigkeit eines Gartenhauses im Außenbereich als …
- VG Minden, 10.10.2002 - 1 K 882/01
Betriebsleiterwohnung im Außenbereich nur im räumlichen Zusammenhang mit …
- OVG Thüringen, 25.04.2023 - 1 KO 85/20
Voraussetzungen des Eingriffsschutzes nach § 11 Abs. 3 BevBauwV
- VG Düsseldorf, 02.06.2000 - 13 K 923/99
Anspruch des Eigentümers eines Grundstücks im Außenbereich auf Erteilung eines …
- VGH Bayern, 20.05.2009 - 2 ZB 06.2730
Zulassung der Berufung; Vorbescheid; Einbau von zwei Wohnungen im Obergeschoss …
- VG Köln, 12.06.2001 - 2 K 4408/99
Anspruch auf Erteilung einer Baugenehmigung für den Neubau eines …
- VG Gera, 08.08.2002 - 4 E 879/02
Nutzungsuntersagung; Untersagung; Wohnnutzung; Außenbereich
- VG Minden, 06.12.2005 - 1 K 618/05
Zulässigkeit der Bebauung eines Grundstücks im Außenbereich bei Bestehen der …